Tegucigalpa, Honduras.
Tal como está concebida, la Dirección de Asuntos Disciplinarios Policiales (Didadpol), que se creará bajo la nueva Ley Orgánica de la Policía Nacional, quedará desprovista de la facultad de investigar delitos y el patrimonio de los miembros de la carrera policial; además, sus resoluciones no tendrán carácter vinculante.
Lo anterior plantea una seria debilidad para continuar con un proceso sostenido de depuración policial en el estamento armado hondureño, según plantea un análisis jurídico elaborado por un equipo de juristas y al cual tuvo acceso exclusivo LA PRENSA.
Este análisis fue entregado el año pasado a varios congresistas, incluyendo a los jefes de bancada y miembros de la junta directiva, para que al momento de la aprobación de la Ley Orgánica de la Policía se hicieran las enmiendas correspondientes e impedir que la medicina salga peor que la enfermedad.
El artículo 14 del proyecto de ley establece que la “Dirección de Asuntos Disciplinarios Policiales (Didadpol) es la dependencia desconcentrada de la Secretaría de Seguridad con autonomía técnica y financiera encargada de investigar las faltas graves y muy graves en que incurran los miembros de la Secretaría y de la carrera policial”.
Para ese efecto llevarán a cabo todas las acciones y diligencias necesarias que acrediten la infracción cometida y la responsabilidad del miembro de la carrera policial investigado, garantizando el derecho de defensa, con el fin de garantizar la ética, integridad, transparencia, legalidad y eficiencia de sus miembros.
Sin perjuicio de estas acciones administrativas, si con tal motivo las conductas pudiesen ser constitutivas de delito dará cuenta de inmediato al Ministerio Público o al Tribunal Superior de Cuentas (TSC).
Análisis
Con base en este artículo, los juristas consideran que es evidente que la Didadpol se crea como un órgano administrativo disciplinario, con autonomía técnica y financiera, encargado de “investigar exclusivamente las faltas graves y muy graves” en que incurran los miembros de la Policía, pero “no asume la responsabilidad de investigar cuando se trate de la comisión de delitos por parte de miembros de la Policía, sino que únicamente traslada los casos a la Fiscalía o al TSC.
Una de las debilidades que enfrentó la Dirección de Investigación y Evaluación de la Carrera Policial (DIECP) fue la imposibilidad de cancelar de forma directa a miembros de la Policía que no eran idóneos para continuar en la labor policial debido a que sus resoluciones no eran vinculantes.
Conforme al análisis, la Didadpol nacerá con los mismos vicios y debilidades si no se realizan las enmiendas del caso.
“Preocupa el hecho de que en la propuesta de ley no aparece ninguna entidad que efectúe las investigaciones de los delitos, muchos de gravedad, que cometen los policías”, indica el documento.
Tampoco se menciona a ninguna instancia que cumpla el rol que hasta ahora ha venido cumpliendo la DIECP, que desde su inicio hasta la fecha ha remitido más de 700 expedientes de investigaciones criminales finalizadas al
Ministerio Público que involucran a más de 1,800 policías de las diferentes escalas, muchos de los cuales han recibido sentencias condenatorias.
Los expertos concluyen que “la Policía debe ser objeto de vigilancia permanente en su conducta a través de los órganos de control necesarios que investiguen todos aquellos hechos en que podrían vincularse, algunos de los cuales representan crímenes de alto impacto, que deben ser investigados por una entidad con facultades de policía judicial que enmarque su actuación en la norma procesal penal.
La Didadpol es un organismo necesario para la depuración, pero solo se le está facultando para cumplir parcialmente el procedimiento, ya que su actuar se limita a las faltas graves y muy graves.
Tal como está concebida, la Dirección de Asuntos Disciplinarios Policiales (Didadpol), que se creará bajo la nueva Ley Orgánica de la Policía Nacional, quedará desprovista de la facultad de investigar delitos y el patrimonio de los miembros de la carrera policial; además, sus resoluciones no tendrán carácter vinculante.
Lo anterior plantea una seria debilidad para continuar con un proceso sostenido de depuración policial en el estamento armado hondureño, según plantea un análisis jurídico elaborado por un equipo de juristas y al cual tuvo acceso exclusivo LA PRENSA.
35
Oficiales y agentes
Han sido investigados por enriquecimiento y sus expedientes están en el TSC.
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El artículo 14 del proyecto de ley establece que la “Dirección de Asuntos Disciplinarios Policiales (Didadpol) es la dependencia desconcentrada de la Secretaría de Seguridad con autonomía técnica y financiera encargada de investigar las faltas graves y muy graves en que incurran los miembros de la Secretaría y de la carrera policial”.
Para ese efecto llevarán a cabo todas las acciones y diligencias necesarias que acrediten la infracción cometida y la responsabilidad del miembro de la carrera policial investigado, garantizando el derecho de defensa, con el fin de garantizar la ética, integridad, transparencia, legalidad y eficiencia de sus miembros.
Sin perjuicio de estas acciones administrativas, si con tal motivo las conductas pudiesen ser constitutivas de delito dará cuenta de inmediato al Ministerio Público o al Tribunal Superior de Cuentas (TSC).
396
Millones de lempiras
Es la incongruencia patrimonial que la DIECP detectó a 35 policías.
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Con base en este artículo, los juristas consideran que es evidente que la Didadpol se crea como un órgano administrativo disciplinario, con autonomía técnica y financiera, encargado de “investigar exclusivamente las faltas graves y muy graves” en que incurran los miembros de la Policía, pero “no asume la responsabilidad de investigar cuando se trate de la comisión de delitos por parte de miembros de la Policía, sino que únicamente traslada los casos a la Fiscalía o al TSC.
Una de las debilidades que enfrentó la Dirección de Investigación y Evaluación de la Carrera Policial (DIECP) fue la imposibilidad de cancelar de forma directa a miembros de la Policía que no eran idóneos para continuar en la labor policial debido a que sus resoluciones no eran vinculantes.
Conforme al análisis, la Didadpol nacerá con los mismos vicios y debilidades si no se realizan las enmiendas del caso.
“Preocupa el hecho de que en la propuesta de ley no aparece ninguna entidad que efectúe las investigaciones de los delitos, muchos de gravedad, que cometen los policías”, indica el documento.
Aprobación de la ley
El Congreso Nacional ha dilatado la aprobación de la reforma policial que crea la Didadpol y desaparece la DIECP
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Los expertos concluyen que “la Policía debe ser objeto de vigilancia permanente en su conducta a través de los órganos de control necesarios que investiguen todos aquellos hechos en que podrían vincularse, algunos de los cuales representan crímenes de alto impacto, que deben ser investigados por una entidad con facultades de policía judicial que enmarque su actuación en la norma procesal penal.
La Didadpol es un organismo necesario para la depuración, pero solo se le está facultando para cumplir parcialmente el procedimiento, ya que su actuar se limita a las faltas graves y muy graves.